“九山半水”通江海：浙江丽水三大“法宝” 的破圈之道
中新网丽水7月21日电(黄彦君)近日，随着丽水机场正式通航，这座生长于浙西南崇山峻岭间的城市再迎“破圈”之势。
丽水“九山半水半分田”，文化底蕴深厚、自然资源丰富，但发展经济的先天条件不足。如何“无中生有”实现创新突围？
多年来，该市以愚公移山般的气魄，变山地为“宝地”，逐绿而动、向“新”而行、“借力”而为，开辟一条山区经济高质量发展新路。
变“颜值”为“价值” 逐绿而动闯新路
“938万元(人民币，下同)，成交！”前不久，浙江(丽水)生态产品交易平台上架的首宗特定地域单元生态产品价值(VEP)权益类项目——松阳县横岗村项目正式成交，标志着该市在生态产品市场化交易领域取得新突破。
负责此次交易的平台负责人范薇介绍，该地通过收储、整合零散的生态资源，把传统村落风貌、生态环境与文旅潜力进行整体估值并交易，将生态资源转化为具有经济价值的生态产品，获得相应收益。
丽水被誉为“中国生态第一市”，全域森林覆盖率高达80.3%。绿水生“金”、青山富民，殷实的“生态家底”是该市经济发展的最大底气。
2000年，“年轻”的丽水市在成立之初，就确立了“发展绿色经济、培育优势产业、完善基础设施、建设生态城市”的发展战略；2003年，该市又提出“生态立市、工业强市、绿色兴市”的“三市并举”发展战略，将生态标杆置于经济发展首位。
驱车行驶在丽水的乡野间，片片茶山从眼前掠过。该市是中国茶叶一类适生区，有近2000年的产茶历史，茶产业已成为其“两山”转化路的有力见证。
在位于莲都区的浙江茗叶植物科技有限公司生产车间内，数千斤茶叶原料经过脱水、调配、杀菌、烘干等工序，摇身变为袋装茶粉，销往全国各地。
“茶叶深加工可以有效增加春末、夏秋茶的附加值，每年消耗近两万吨茶叶，每亩茶山至少增收3000元。”该公司总经理沈淼甦介绍，其立足本土资源，采取工业化、绿色化生产，实现茶资源开发利用与生态保护平衡良性发展。
发展“含绿量”提升增长“含金量”，始于深山的蜕变不断加速。
聚焦农业、文化、旅游、林业等五大富民强市生态支柱产业，打造“山”字系区域公用品牌，缙云麻鸭、青田稻鱼米、遂昌菊米、庆元甜桔柚等绿色产业享誉全国……多年来，丽水探路生态产品价值实现机制，开拓了“生态经济化、经济生态化”创新发展路径。
蓄“势能”造“动能” 向“新”而行求发展
连日来，在位于莲都区的丽水志晟新材料科技有限公司的生产车间，14条现代化生产线运转不停，智能化设备精准控制着每一道生产工序。
“所有生产设备都经过自主技术改良，核心部件实现创新升级。相比传统设备，我们的生产线在加工精度和运行效率方面提升了10%以上。”该公司副总经理许鑫炜说。
从制造走向“智造”，是建设现代产业体系的必经之路。
当前，在全国各地，新一轮科技革命和产业变革勃然兴起。与诸多传统工业强市相比，“年轻”的丽水以科技创新引领产业创新、推进关键技术攻关，因地制宜发展新质生产力布局产业链，更易“弯道超车”。
步入浙江丽水中欣晶圆半导体科技有限公司，车间里各条生产线正开足马力赶订单、忙生产。作为丽水半导体行业的龙头企业，该企业主要从事8英寸至12英寸外延片的研发与生产，是当地发展新质生产力的“排头兵”。
另一边，浙江富乐德传感技术有限公司正式竣工投产。项目达产后，可实现年产23亿只高精度温度传感器、年产值20亿元。
栽下一棵树，打造一片林。短短几年内，丽水培育壮大半导体产业，陆续引进96个项目，特色半导体产业连续4年保持25%以上增长，特色半导体产业链生态圈不断向高端化、国际化迈进。
如今，一枚丽水“芯”，链接全世界；一批“浙江制造精品”企业脱颖而出，推动精密制造产业高质量发展；在低空经济、智慧交通、元宇宙等未来产业新赛道，丽水亦加速“播种”，实现基础设施建设与产业生态协同并进。
2024年，丽水全市生产总值2181.2亿元，同比增长6.6%，高于全国(5.0%)、浙江省(5.5%)，交出了发展稳进向好的高分答卷。
聚“外力”筑“合力” 借力而为促开放
群山环绕，是否意味着经济发展只能“向内生长”？丽水以“山区也能搞开放型经济”的坚定自信，给出了回答。
盛夏时节，在钱江源—百山祖国家公园上空，几架无人机正盘旋巡逻。该处是华东地区重要生态屏障，但复杂地形曾让传统森林监测和救援面临巨大挑战。
4年前，丽水经开区从深圳引进浙江容祺科技有限公司。该企业通过自主研发的工业无人机，搭建一套森林智能化管护与应急响应系统。落户以来，其产值连年增长，已跻身全国工业级无人机企业头部行列。
跨越千里的“双向奔赴”，是丽水外向型经济活力的一个缩影。
近年来，该市推进“双招双引”战略性先导工程，主动融入长三角，对接京津冀、粤港澳大湾区。2021年至2025年5月，丽水累计从长三角区域引进落地亿元以上项目550个，合同投资总额2387亿元。
作为浙江“八八战略”的重要实践，山海协作工程亦为当地发展注入源头活水：
丽水甬莲智能制造产业园以“飞地”模式打造甬丽“科—产—城”融合枢纽；南太湖—庆元“产业飞地”，引进投资120亿元的蜂巢能源动力锂离子电池项目；丽水首个“科创飞地”杭州丽水数字大厦，化身产业孵化“桥头堡”。
经济发展的核心问题在于“人”，对于亟需盘活资源要素的丽水而言更是如此。由于山区资源有限，大批丽水人曾外出“闯荡”，点亮了如今“丽水开放经济”的版图——该市共有47.3万华侨华人，分布于世界160多个国家和地区。
侨乡丽水青田的葡萄酒市场里，来自意大利的“父子档”里卡多和儿子大卫为人津津乐道。
2017年，在侨乡进口商品城商会会长、侨胞周勇介绍下，里卡多来到中国，以青田为“始发站”，将意大利的优质葡萄酒销往中国各地。随着业务版图日益拓展，他的儿子大卫也来到青田拓展葡萄酒贸易。
近年来，丽水以“侨”为“桥”，积极参与“一带一路”建设、链接全球资源，实施新时代华侨要素回流工程，实现“丽水经济”与“丽水人经济”双向循环。
云和木制玩具“抢滩”海外银发市场、缙云烧饼香飘全球……“人脉资源”赋能下，“买全球、卖全球”的优势潜力持续释放。同时，该地通过跨境电商、企业抱团出海参展等，搭建起四通八达的经济网络。
着眼未来，伴随丽水机场顺利通航，这座山城正以“空中走廊”为翼，迎来经济跨越式发展的“腾飞时刻”。(完)
ershijinnianzhongguotesedaguowaijiaogaochaodieqi，zhongmeizhanlvepinghengzhengxiangzhongfangjiasuqingxie。2023nianyilai，suizhezhongguoyouhuatiaozhengfangyizhengce，zhongwaijiaowangyouxuhuifu，zhongguowaijiaoanxia“jiasujian”，zhongguoyushijiegeguodeguanxiburu“kuaichedao”。mianduibainianweiyouzhidabianju，zhongguoguojiazhuxixijinpingyingyaoduieluosijinxingguoshifangwen，jiedaiyazhou、ouzhou、lamei、feizhoudengzhuduoguojiaheguojizuzhidelingdaorenfanghua，xianqiyiboyouyibodeyuanshouwaijiaoxingaochao。zhongfanghaifabu《quanqiuanquanchangyigainianwenjian》《guanyuzhengzhijiejuewukelanweijidezhongguolichang》liangfenzhongyaowenjian，chenggongwoxuanshateheyilanghuifuwaijiaoguanxi，weituidongjiejueguojihediquanquanwentizuochuzhongyaogongxian，zhanshizhongguodedaguozeren、dandanghefengfan，dedaogeguodegaoduguanzhuhejijipingjia。二(er)是(shi)今(jin)年(nian)中(zhong)国(guo)特(te)色(se)大(da)国(guo)外(wai)交(jiao)高(gao)潮(chao)迭(die)起(qi)，(，)中(zhong)美(mei)战(zhan)略(lve)平(ping)衡(heng)正(zheng)向(xiang)中(zhong)方(fang)加(jia)速(su)倾(qing)斜(xie)。(。)2(2)02(2)3(3)年(nian)以(yi)来(lai)，(，)随(sui)着(zhe)中(zhong)国(guo)优(you)化(hua)调(tiao)整(zheng)防(fang)疫(yi)政(zheng)策(ce)，(，)中(zhong)外(wai)交(jiao)往(wang)有(you)序(xu)恢(hui)复(fu)，(，)中(zhong)国(guo)外(wai)交(jiao)按(an)下(xia)“(“)加(jia)速(su)键(jian)”(”)，(，)中(zhong)国(guo)与(yu)世(shi)界(jie)各(ge)国(guo)的(de)关(guan)系(xi)步(bu)入(ru)“(“)快(kuai)车(che)道(dao)”(”)。(。)面(mian)对(dui)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)变(bian)局(ju)，(，)中(zhong)国(guo)国(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)习(xi)近(jin)平(ping)应(ying)邀(yao)对(dui)俄(e)罗(luo)斯(si)进(jin)行(xing)国(guo)事(shi)访(fang)问(wen)，(，)接(jie)待(dai)亚(ya)洲(zhou)、(、)欧(ou)洲(zhou)、(、)拉(la)美(mei)、(、)非(fei)洲(zhou)等(deng)诸(zhu)多(duo)国(guo)家(jia)和(he)国(guo)际(ji)组(zu)织(zhi)的(de)领(ling)导(dao)人(ren)访(fang)华(hua)，(，)掀(xian)起(qi)一(yi)波(bo)又(you)一(yi)波(bo)的(de)元(yuan)首(shou)外(wai)交(jiao)新(xin)高(gao)潮(chao)。(。)中(zhong)方(fang)还(hai)发(fa)布(bu)《(《)全(quan)球(qiu)安(an)全(quan)倡(chang)议(yi)概(gai)念(nian)文(wen)件(jian)》(》)《(《)关(guan)于(yu)政(zheng)治(zhi)解(jie)决(jue)乌(wu)克(ke)兰(lan)危(wei)机(ji)的(de)中(zhong)国(guo)立(li)场(chang)》(》)两(liang)份(fen)重(zhong)要(yao)文(wen)件(jian)，(，)成(cheng)功(gong)斡(wo)旋(xuan)沙(sha)特(te)和(he)伊(yi)朗(lang)恢(hui)复(fu)外(wai)交(jiao)关(guan)系(xi)，(，)为(wei)推(tui)动(dong)解(jie)决(jue)国(guo)际(ji)和(he)地(di)区(qu)安(an)全(quan)问(wen)题(ti)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)贡(gong)献(xian)，(，)展(zhan)示(shi)中(zhong)国(guo)的(de)大(da)国(guo)责(ze)任(ren)、(、)担(dan)当(dang)和(he)风(feng)范(fan)，(，)得(de)到(dao)各(ge)国(guo)的(de)高(gao)度(du)关(guan)注(zhu)和(he)积(ji)极(ji)评(ping)价(jia)。(。)
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据新京报，行政诉讼案件由地级市市长出庭应诉，即行政“一把手”出庭应诉，早在2010年，国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，明确要求“对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉”。2015年5月1日实施的新行政诉讼法也规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
